2月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，為化工行業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用?；诽峁┝俗裱椭改?。

4月2日，國務(wù)院安委會辦公室采用視頻會議形式，對《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》進(jìn)行了宣講。

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視頻01注：應(yīng)急管理部危化品監(jiān)管司長孫廣宇代表宣講《意見》起草背景 

視頻02注：《意見》重點(diǎn)內(nèi)容

視頻03注：《意見》貫徹落實(shí)工作建議

保障人民生命安全和財產(chǎn)安全，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提。強(qiáng)化安全管控是行業(yè)保障人民生命財產(chǎn)安全的社會責(zé)任。

化工行業(yè)是?；返闹饕a(chǎn)者，也是?；返淖畲笙M(fèi)者。不可否認(rèn)，近年來化工行業(yè)在危化品生產(chǎn)、管理和使用環(huán)節(jié)發(fā)生了一系列重特大安全事故，響水天嘉宜“3·21”事故、宜賓恒達(dá)“7·12”事故、連云港聚鑫“12·9”事故就是其中的典型。這些事故給人民的生命和財產(chǎn)帶來了重大損失，給行業(yè)可持續(xù)發(fā)展蒙上了陰影。

對此，《意見》提出了四個方面舉措。

一是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。明確各地區(qū)要堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。新建化工園區(qū)由省級政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證，并完善和落實(shí)管控措施，涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。完善并嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)定，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險防控措施投入生產(chǎn)。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法。整合化工、石化和化學(xué)制藥等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，解決標(biāo)準(zhǔn)不一致問題，建立健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。提高化工和涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。鼓勵先進(jìn)化工企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，及時修訂公布淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定修訂并嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品“禁限控”目錄，結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能，有效防控風(fēng)險。堅(jiān)持全國“一盤棋”，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶、辦廠進(jìn)園，對違規(guī)批建、接收者依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是深入開展安全風(fēng)險排查。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范，全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)或化工集中區(qū)組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估，分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，區(qū)分“紅、橙、黃、藍(lán)”四級安全風(fēng)險，突出一、二級重大危險源和有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，按照“一企一策”“一園一策”原則，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。制定實(shí)施方案，深入組織開展危險化學(xué)品安全三年提升行動。

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常見的危化品主要指的是易燃、易爆、有毒、有害物資等危險品。易燃的包括乙醇，甲醇，乙醚,THF，汽油，三油醚等。易爆的有氫氣，甲烷，高氯酸、過氧化物、壓縮氣體和液化氣體等。有毒的有一氧化碳、氨、硫化氫、苯等。

危險化學(xué)品涉及到生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)，點(diǎn)多面廣，環(huán)節(jié)眾多，需要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控。如對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施進(jìn)行全方位嚴(yán)格監(jiān)管，通過安裝自動化控制系統(tǒng)，使重大危險源全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控，能有效預(yù)防事故。

如何對?；愤M(jìn)行安全監(jiān)控？

感聞環(huán)境?；穫}儲氣體無線監(jiān)測系統(tǒng)，基于物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT，通過無線氣體傳感器采集數(shù)據(jù)，利用物聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)關(guān)將接受到的數(shù)據(jù)無線傳輸至后臺監(jiān)控中心，從而實(shí)現(xiàn)對易燃、易爆、有毒、有害等多種化學(xué)物品的倉庫進(jìn)行實(shí)時無線監(jiān)測，當(dāng)氣體、溫度等數(shù)值超過警戒線，智能測控裝置將會驅(qū)動報警器，現(xiàn)場聲光報警，提醒現(xiàn)場工作人員采取相應(yīng)措施，并將監(jiān)測到的氣體濃度數(shù)據(jù)和報警信息實(shí)時上傳至后臺安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，能有效預(yù)防事故。非常適用于石油、化工企業(yè)，?；穬Σ仄髽I(yè)，以及危化品物流企業(yè)等。

感聞環(huán)境?；穫}儲氣體無線監(jiān)測系統(tǒng)示意圖

傳統(tǒng)的有毒有害氣體報警器，大多使用電化學(xué)或者PID傳感器,只能對單一氣體做出響應(yīng)，并且壽命比較短，如果要檢測多種?；?，就需要多個探測器組合使用，成本大大增加，并不適于化工行業(yè)對危化品的監(jiān)測需求。

感聞環(huán)境內(nèi)置高靈敏度MEMs復(fù)合傳感器的無線氣體監(jiān)測裝置檢測，適用于低濃度、多組分可燃及有毒有害混合氣體環(huán)境。相比傳統(tǒng)探測器,MEMS傳感器能夠檢測復(fù)合氣體,有效提高監(jiān)控效率和安全性,大大降低監(jiān)控實(shí)施復(fù)雜程度和成本。

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國內(nèi)現(xiàn)有危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位21萬家，涉及2800多個種類，但整體安全條件差、管理水平低、重大安全風(fēng)險隱患集中。在危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了系統(tǒng)性安全風(fēng)險，使危險化學(xué)品安全在源頭上留下了大量先天不足的隱患。

建立或完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控和自動預(yù)警以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等對危險化學(xué)品企業(yè)是必須要做到的，只有這樣，才能將危化品安全生產(chǎn)事故扼殺在搖藍(lán)里，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。